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国科大经管学院师生研究探讨“公共数据开放能否促进区域协调发展”

  • 近日,由中国科学院大学经济与管理学院硕士研究生方锦程(第一作者)、中国科学院大学经济与管理学院刘颖副教授(通讯作者)、中国人民大学财政金融学院高昊宇教授、中国科学院大学经济与管理学院董纪昌教授、吕本富教授合作的研究成果《公共数据开放能否促进区域协调发展?——来自政府数据平台上线的准自然实验》在《管理世界》正式发表。

    《管理世界》是由国务院发展研究中心主管、主办的中央级经济管理类权威刊物,在我国三大社科期刊评价系统的评价中,居管理类学术期刊首位;在中国社会科学院期刊评价中,被誉为管理学唯一“顶级期刊”;在国际影响力方面居国内管理学期刊排名第一。

    该研究探讨了数据要素中占比最大的组成部分——公共数据的经济影响。公共数据是指政府和企业在政务服务和商业活动中产生的具有公共属性且与社会公共利益相关的数据资源,其开放已成为激活数据要素潜能的重要举措。然而,一方面公共数据开放具有“技术创新”属性,其技能偏向特征可能造成“数字鸿沟”并拉大区域发展差距,另一方面公共数据开放也具有“公共资源”属性,有助于提高数据资源的普惠化水平,从而促进区域协调发展。公共数据开放的“双重属性”为理论上思考其经济作用带来了挑战,其能否促进区域协调发展是一个有待实证检验的问题。

    研究借助我国地方政府推动公共数据开放平台上线的准自然实验开展实证分析,研究结果表明:首先,公共数据开放平均降低区域发展水平差距的4.23%,起到了促进区域协调发展的作用,该作用主要归因于公共数据开放的公共资源效应更加显著。其次,公共数据开放通过破除区域信息壁垒、弥合区域资源禀赋差距的经济机制促进区域协调发展。最后,公共数据开放不仅促进落后区域后发追赶,同样促进了区域整体经济发展,实现了发展与共富的有机统一。

    该研究成果得到了国家社科基金重大项目“健全互联网领导和管理体制研究”(基金号:22ZDA079)的资助。

    责编 : 贺静蕾